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2023（令和05）年06月27日 議会運営委員会 議会運営委員会 会議記録 １ 日時 令和５年６月２７日（火）午前９時１１分開会 ２ 場所 第二委員会室 ３ 出席委員 委員長 渋谷剛士 副委員長 織原正幸 委員 ミール計恵 委員 鴈野 聡 委員 松尾 尚 委員 大塚健児 委員 大谷茂範 委員 原 裕二 委員 二階堂 剛 委員 飯箸公明 委員 末松裕人 ４ 正副議長 議長 杉山由祥 副議長 市川恵一 ５ 出席事務局職員 事務局長 鈴木章雄 庶務課長 渋木奈緒美 議事調査課長 川野康仁 議事調査課長補佐 飯澤信幸 議事調査課長補佐 髙水伸一郎 議事調査課長補佐 河嶋 宏 議事調査課長補佐 鈴木美紀 議事調査課長補佐 大西 真 議事調査課長補佐 蓬田恭子 議事調査課主幹 籾井俊二 議事調査課主査 滝沢義康 議事調査課主任主事 山田哲矢 ６ 会議に付した事件 （１）最終日の日程について （２）閉会中の所管事務調査について （３）その他 ７ 会議の経過及び概要 委員長開会宣言 議長挨拶 議事 傍聴議員 湯浅文議員、鴫原舞議員、山中啓之議員 （１）最終日の日程について ○渋谷剛士委員長 まず、議題の（１）最終日の日程についてを議題といたします。 事務局より説明をお願いいたします。 ◎議事調査課長 最終日の日程につきまして説明させていただきます。お手元に配付の令和５年６月定例会最終日、議事予定表により説明させていただきますのでよろしくお願いします。 開会いたしまして、まず、上段の日程第１、議案第５号から第１１号の７件を一括議題とし、各常任委員長報告、質疑、討論、採決となります。 採決は、下段になりますが、４本に分けまして、１本目及び２本目の２件は、それぞれ１件ずつ電子採決システムを使用してお諮りする予定でございます。次に、３本目で議案第５号及び第８号の２件を一括で諮る予定です。次に、４本目で議案第９号から第１１号までの同意案件３件を一括で諮る予定でございます。なお、これら一般議案に対する討論通告につきましては、お手元に配付しました討論一覧表のとおり３名の方からありました。 次に、上段の日程第２、議員提出議案第１号から第７号までの７件を一括議題、提案理由の説明、議長発議により、質疑及び委員会付託の省略、討論、採決となります。 提案理由の説明者につきましては、先ほどの幹事長会議で、第１号、政策実現フォーラム・社民、原裕二幹事長、第２号、日本共産党、宇津野史行幹事長、第３号と第４号につきましては、政策実現フォーラム・社民、原裕二幹事長。第５号、日本共産党、宇津野史行幹事長、第６号、はじめの会、鴈野聡幹事長、第７号、公明党、織原正幸幹事長と決定いただいております。 採決は、下段になりますが、第１号から第７号までを記載のとおり６本に分け、それぞれ諮る予定です。なお、討論通告はございませんでした。 次に、日程第３、議員派遣についてお諮りし、最後に、日程第４、所管事務の継続調査の許可についてお諮りします。 なお、日程を全て終えた後となりますが、諸般の報告としまして、去る６月１６日に松戸市選挙管理委員及び同補充員の選挙を実施いただきましたが、当選された委員４名、補充員４名それぞれに当選の告知を行い、全員から承諾が得られた旨の報告がございます。 その後、全国市議会議長会からの表彰の伝達があり、今期定例会は閉会となります。 以上が本日の予定となっております。 ○渋谷剛士委員長 ただいまの説明につきまして、何かありますでしょうか。よろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○渋谷剛士委員長 なければ、さよう決定いたしたいと思います。 （２）閉会中における所管事務の継続調査について ○渋谷剛士委員長 次に、議題の（２）閉会中における所管事務の継続調査についてを議題といたします。 お諮りいたします。本委員会の閉会中における所管事務の調査事項として、１、議会の運営に関すること、２、議会の会議規則、委員会に関する条例等に関すること、３、議長の諮問に関すること、以上申し上げた事項を、閉会中の継続調査として決定したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○渋谷剛士委員長 御異議がありませんので、さよう決定いたします。 （３）その他 ○渋谷剛士委員長 次に、議題の（３）その他についてを議題といたします。 まず、事務局から。 ◎庶務課長 庶務課から、全国市議会議長会表彰の伝達関係について御報告します。 本日、本会議で諸般の報告にて表彰の伝達を執り行いますが、受領品等を一旦お預かりする関係で、職員が議場内に１名、記者席に２名、待機させていただきます。また、伝達の様子を写真撮影いたしますので御了承をお願いいたします。 ○渋谷剛士委員長 そのほか、委員の皆さんから何かありますでしょうか。 ◆松尾尚委員 よろしくお願いします。私から毎回各議会の招集告示日に行われている、くじ引きがあります。私も毎回参加させてもらっているのですけれど、このくじ引きが、毎回午前８時半で１回締め切って行われているというリズムがあるのですけれど、８時半でなくてもいいのではないかということを提案させていただきたいと思っております。 現状では、申し上げたとおりに８時半までに集まった方々が８時半で締め切って、その方同士で事務局の協力も得てくじ引きを行い、一般質問の順位を決めております。逆を言って、事務局の職員の方々は始業が８時半となるので、招集告示日に８時半でくじを行うとなると、その前に準備が必要となるかと思っておりまして、であるならば、８時半ということにこだわらなくても、９時でもいいのではないかと思ったところでございます。 私もこれまで働き方改革とか、さまざま本会議とか委員会等で触れてきたのですけれど、働き方改革の一環として、招集告示日の一般質問の順位決めを、開始時間を午前９時に改めても特段問題もないかなと思い提案させていただきますが、いかがでしょうか。 ◆飯箸公明委員 私も議員になって１６年なのですけれど、いつからかわからないのですけれど、午前８時半という決まりや経緯みたいなことはどうなのでしょうか。８時半になった経緯は何かわかりますか。 ◎議事調査課長 私も詳しいことは、わからないのですけれど、恐らく、多くの方が８時半に、一番を目指して来られるので、その中で今の形になったかと思います。 ◆飯箸公明委員 始業時間だから……。 ◎議事調査課長 始業時間だからということで。 ○渋谷剛士委員長 ただいま松尾尚委員から御提案がございました。私としてというか、特に何かデメリットというか、８時半から９時に変わることによってデメリットみたいなものは浮かびませんし、今、松尾尚委員からも御発言のあったことに対しては、正当性というか、そういったものも理解できる部分ではありますので、どうですか皆さん、ここで御異議なければ、午前９時ということで決定させていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○渋谷剛士委員長 それでは、ただいま松尾尚委員に御提案いただいたとおり、一般質問のくじ引きについて、午前９時に行うということで御了承いただきたいと思います。 また改めて、インフォメーションについてはしていただくことになりますけれども、委員の皆さん、各会派にお伝えいただければと思っております。 ほかに何かありますでしょうか。 ◆ミール計恵委員 くじ引きに関連してなのですけれど、１番のくじ引きをやっていて、あと一番最後のくじ引きもやっているではないですか。最後の人が決まって、今回の場合、最後は大橋博議員だったか、最後の人と２番目の人も決まっていたのです、確かね。あれは何でだろう、最後だけを決めるのではないのかという。別に最後から２番目をとりたいとかいうわけではないのだけれど、どういう仕組みなのか確認したいのですけれど。 ◎議事調査課長補佐 最初からの順位決めと後ろからの順位決めのくじ引きをしております。 ◆ミール計恵委員 わかりました。最後だけということではなく、後ろからの順位で決まっていくということで了解しました。 ◆杉山由祥議長 少し発言していいですか。黙っていようかと思ったけれども、発言させていただければ。 今、くじ引きの話なのですけれど、記憶によると、私が初めて当選した時、最初にくじ引きを引く人はそんなにいなかったのです。いても４人とか５人とか。 最初をとりたいからといって、だんだん増えていって、もう２日目までくじで決まるような状況になっていて、しかも最後もとりにいって、ほぼ半分ぐらいくじで引くような状況がたまにあるわけなのですけれども、そういうことでもめることがあるのであれば、もうその順番自体、全部くじで決めてもいいです。ほかの自治体の議会でそういうことをやっているところもありますから。時間だけでそういう話でもめるのだったらば、そういうことも御検討いただいたらどうかと思います。 ○渋谷剛士委員長 ありがとうございます。順位決めというものも、いろいろなやり方があると思いますので、その辺りについては、また改めて御議論していきたいと考えております。 それでは、そのほかについて何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 委員長散会宣告
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