平成26年12月25日：議会運営委員会会議記録（議事録）
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議会運営委員会 会議記録
１ 日時
平成２６年１２月２５日（木）午前９時１５分開議
２ 場所
第一会議室
３ 出席委員
委員長 市川恵一
副委員長 伊東英一
委員 高木健
委員 山中啓之
委員 箕輪信矢
委員 木村みね子
委員 織原正幸
委員 諸角由美
委員 山口栄作
委員 二階堂剛
委員 田居照康
委員 平林俊彦
４ 正副議長
議長 大井知敏
副議長 張替勝雄
５ 出席事務局職員
事務局長 染谷稔
議事調査課長 岡田道芳
庶務課長 小川弘
庶務課長補佐 加藤万里子
庶務課長補佐 橋本貢一
議事調査課長補佐 原島和夫
議事調査課長補佐 池田俊彦
議事調査課主幹 伊藤一
議事調査課主幹 加藤尚美
議事調査課主幹 松井幸一
議事調査課主任主事 日野裕介
議事調査課主事 村松ゆま
６ 会議に付した事件
（１）追加議案について
（２）最終日の日程について
（３）平成２７年３月定例会会議予定表について
（４）行政視察について
（５）閉会中の所管事務調査について
（６）その他
７ 会議の経過及び概要
議事
傍聴議員 中田京議員
市川恵一委員長
おそろいですので、議会運営委員会を開会いたします。
まず、議長がお見えですので、御挨拶をよろしくお願いいたします。
大井知敏議長
おはようございます。１２月定例会最終日、どうぞよろしくお願いしたいと思います。
本日は、市長から、副市長の人事に関する案件も追加議案で提出されておりますので、それと採決することが盛りだくさんでございますので、スムーズな運営をよろしくお願いしたいと思います。
市川恵一委員長
ありがとうございます。
これより議事に入らせていただきます。
まず、（１）追加議案についてを議題といたします。
事務局より説明をお願いします。
議事調査課長
今、議長から御説明がありましたが、追加議案として、議案第７０号の人事案件が提出されましたことを御報告させていただきます。
市川恵一委員長
お手元に議案第７０号、そちらのとおりでございますので、今御報告のとおりでございますので、さよう御了承をお願いいたします。
次に、（２）最終日の日程についてを議題といたします。
事務局より御説明を願います。
議事調査課長
最終日の日程につきまして御説明させていただきます。
お手元に平成２６年１２月定例会最終日議事予定表がお配りされていると思いますが、そちらのほうをご覧願いたいと思います。
まず日程第１で、議案第３４号から第６８号までの３５件を一括議題、各委員長報告、質疑、討論、採決となります。採決は１２本に分けて諮る予定でございます。採決順序につきましては、１本目が第３４号、一般会計補正予算（第６回）、２本目が第３５号、介護保険特別会計補正予算（第２回）、３本目が第３６号、病院事業会計補正予算（第２回）、４本目が第４１号、地域福祉計画推進委員会条例の制定、第４６号、食育推進会議条例の制定、第４７号、健康づくり推進会議条例の制定の３件、５本目が第４９号、職員定数条例の一部改正、６本目が第５０号、市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当の支給に関する条例の一部改正、第５１号、特別職の職員の給与及び費用弁償の支給に関する条例の一部改正の２件、７本目が第５２号、一般職の職員の給与に関する条例及び一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正、８本目が第５５号、指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定、９本目が第３７号、男女共同参画推進協議会条例の制定─ 号名だけでやらせていただきます──続きまして第３８号、第３９号、第４０号、第４２号、第４３号、第４４号、第４５号、第４８号、第５３号、第５４号、第５６号、第５７号、第５８号、第５９号、第６０号、第６１号、第６２号の１８件、１０本目につきましては、第６５号でございます。１１本目が第６６号、１２本目が第６３号、第６４号、第６７号、第６８号の４件でございます。
討論通告者については、お手元に討論通告の一覧が配付されていると思いますが、８人の方から通告が出ております。
次に、日程第２でございます。平成２６年度陳情第１１号を議題としまして、教育環境常任委員長報告、質疑、討論、採決となります。討論通告者は３人でございます。
次に、日程第３でございます。陳情第１０号、戦没者御遺骨帰還に関する法律制定に賛成する意見書提出を求める陳情の継続審査の許可を諮ります。
次に、日程に追加変更しまして、先ほどの議案第７０号を議題としまして、提案理由の説明、質疑、議長発議により委員会付託省略、討論、採決となります。
次に、日程第４でございます。議員提出議案第３０号から第３７号までの８件を一括議題としまして、提案理由の説明、議長発議により質疑及び委員会付託省略、討論、採決となります。討論通告者は３人から出ております。
提案理由の説明者につきましては、先ほどの幹事長会議で決定されておりまして、第３０号につきましては宇津野史行議員、第３１号につきましては二階堂剛議員、第３２号につきましては宇津野史行議員、第３３号につきましては二階堂剛議員、第３４号につきましては高木健議員、第３５号につきましては宇津野史行議員、第３６号につきましては城所正美議員、第３７号につきましても城所正美議員でございます。採決につきましては７本に分けまして、１本目が第３０号、２本目が第３１号、第３３号の２件でございます。３本目が第３３号、４本目が第３４号、５本目が第３５号、６本目が第３６号、７本目が、第３７号となります。
次に、日程第５で議員提出議案第３８号を議題としまして、提案理由の説明、動議により質疑、委員会付託及び討論省略、採決となります。動議提出者につきましては、順番で大塚健児議員にお願いする予定でございます。
なお、提案理由の説明は杉山由祥議員に行っていただきます。
次に、日程第６でございます。議員派遣、日程第７につきましては所管事務の継続調査の許可となります。
市川恵一委員長
ただいまの説明につきまして、何かございますでしょうか。
高木健委員
この討論者一覧についてなんですけれども、増田薫議員の議案第６５号、サポートセンターなんですが、第６５号は北山会館だったと思うのですが、これはどちらの案件に当たりますでしょうか。第６５号、北山会館なんでしょうか、第６６号、サポートセンターなんでしょうか。
議事調査課長
今確認します。
高木健委員
北山なのではないかと……。
二階堂剛委員
センターを反対したいと。
高木健委員
では、議案第６６号ということで。
市川恵一委員長
では、議案第６６号ということでよろしいですか。ほかに何かございますか。
「なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
では、結果は後ほど御報告させていただきます。
それでは、さよう決定させていただきます。
（３）平成２７年３月定例議会の予定表についてを議題とさせていただきます。
事務局より説明をお願いいたします。
議事調査課長
平成２７年３月定例会予定表につきまして、議長と相談しまして、市長と協議した結果の案でございます。
会期は、２月２４日から３月２４日までの２９日間を予定しております。
請願・陳情の提出期限は２月１３日の正午でございます。
平成２７年度予算説明会が２月１７日午前１０時、招集告示日も２月１７日となっております。
議案説明予定日については、さきの会議でやっていただいたんですが、２月１８日（水曜日）、午前中が公明党と松政クラブ、午後が日本共産党、市民力、清松会、それと市民クラブ、社民・無所属クラブとなっております。
議会運営委員会が２月２３日午前１０時、招集日が２月２４日、２月２５日が先議議案の各常任委員会の審査、２月２６日、一般質問通告期限が正午となっております。２月２７日が先議議案の討論通告締め切り、正午でございます。３月２日が本会議、先議議案の採決となります。本会議終了後に一般質問の取り扱い協議のため議会運営委員会の開催が予定されております。
一般質問は３月３日、４日、５日の３日間を予定しております。
常任委員会につきましては、３月６日が総務財務常任委員会、９日が健康福祉常任委員会、１１日が教育環境常任委員会、１２日が建設経済常任委員会、１６日、１７日、１９日及び２０日の４日間が予算審査特別委員会、最終日は３月２４日を予定しております。最終日には議会運営委員会を予定しておりますので、よろしくお願いいたします。
市川恵一委員長
それでは、ただいまの御説明につきまして何かございますでしょうか。
「なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
なければ、さよう決定させていただきます。
それでは次に、（４）行政視察についてを議題といたします。
２月３日から５日間の間で調整をさせていただいておりまして、内容が、議長の所信表明にあった議会改革やルールづくり、それから倫理条例などということで予定をしておりますけれども、事務局のほうから日程が決まったようでしたらお願いいたします。
議事調査課長
視察につきましては、正副委員長に相談の上、各委員の皆さんに日程調整をさせていただきまして、２月４日、５日に組ませていただきました。初日が姫路市、２日目が明石市に受け入れていただきます。
市川恵一委員長
２月４日、姫路市、５日、明石市ということで、ただいまの御説明で何かございますでしょうか。日程のほうはよろしいですか。
「はい」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
では、さよう決定させていただきます。
市川恵一委員長
次に（５）閉会中の所管事務調査についてを議題といたします。
お諮りいたします。本委員会の閉会中の特定調査事項といたしまして、（１）議会の運営に関すること、（２）議会の会議規則、委員会に関する条例等に関すること、（３）大井知敏議長の諮問に関すること、以上申し上げた事項を閉会中の継続調査事項として決定したいと思いますが、御異議ございませんか。
「異議なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
それでは、異議なしと認めます。さよう決定いたします。
市川恵一委員長
それでは次に、（６）その他について移ります。
私のほうから、議会運営委員会の開催についてお願いがございます。１月２０日（火曜日）１時から、皆様、どうでしょうか。これは、３月定例会の時間の配分の関係の確認をさせていただきたいということで開催をしたいと思います。
織原正幸委員
２人議員派遣でお願いしちゃっているんです。
二階堂剛委員
うちの会派も、まだ予定なんですけれども、一応行く予定で……。
市川恵一委員長
では、変更させていただきます。ほかに御都合のつく日はどうでしょうか。１８日とか２１日はどうでしょうか。
織原正幸委員
２１日なら大丈夫です。
市川恵一委員長
２１日午前中ということでいかがでしょうか。
「はい」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
１０時からということで、２０日に予定しておりましたが、２１日午前中ということで変更させていただきたいと思います。よろしいでしょうか。
「はい」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
さよう決定いたします。
もう１点は事務局のほうから。
議事調査課長
先ほどの討論の関係、大変申しわけございませんでした。議案第６６号が正しかったので、議場のほうには正しいほうで配付させていただきます。申し訳ございませんでした。
それから、写真撮影について御報告なんですが、秘書課から写真撮影の許可が出ております。事務局のほうでも写真撮影を予定しておりますので、御了承をよろしくお願いいたしたいと思います。
市川恵一委員長
他に何かありませんか。
（なし）
委員長散会宣告
午前９時３１分