平成27年3月24日:議会運営委員会会議記録(議事録)
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議会運営委員会 会議記録
1 日時
平成27年3月24日(火)午前9時34分開議
2 場所
第一会議室
3 出席委員
委員長 市川恵一
副委員長 伊東英一
委員 高木健
委員 山中啓之
委員 箕輪信矢
委員 木村みね子
委員 織原正幸
委員 諸角由美
委員 山口栄作
委員 二階堂剛
委員 田居照康
委員 平林俊彦
4 正副議長
議長 大井知敏
副議長 張替勝雄
5 出席事務局職員
事務局長 染谷稔
議事調査課長 岡田道芳
庶務課長 小川弘
議事調査課長補佐 原島和夫
議事調査課長補佐 鈴木章雄
議事調査課長補佐 池田俊彦
議事調査課主幹 伊藤一
議事調査課主幹 松井幸一
議事調査課主任主事 太田敏弘
議事調査課主任主事 日野裕介
議事調査課主事 村松ゆま
6 会議に付した事件
(1)追加議案について
(2)最終日の日程について
(3)平成27年度6月定例会会議予定表について
(4)閉会中の所管事務調査について
(5)その他
7 会議の経過及び概要
議事
傍聴議員 中田京議員
市川恵一委員長
おそろいになりましたので、議会運営委員会を開会したいと思います。
まず、議長より御挨拶をお願い申し上げます。
大井知敏議長
おはようございます。本日は3月定例会最終日ということで、ご覧のように盛りだくさんでございますので、議会運営のほう御協力をよろしくお願いいたします。
市川恵一委員長
これより議事に入ります。
まず、1番目、追加議案についてを議題といたします。
事務局より御説明をお願いいたします。
議事調査課長
追加議案については、まず、3月20日付で議案第126号、松戸市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についてが提出されております。
これにつきましては、各議員控室に配付させていただいております。
また、先ほど市長から幹事長会議におきまして、議案第127号、教育長の選任及び議案第128号、教育委員の選任についての2件を追加提出する旨の説明がなされました。
それぞれ追加議案の審議の流れにつきましては、後ほど最終日の日程についての中で、併せて説明させていただきます。
市川恵一委員長
ただいまの御説明につきまして、何かございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
それでは、さよう決定させていただきます。
次に、(2)最終日の日程についてを議題といたします。
本日、字が大変小さくなりましたので、A3判に変えさせていただきまして、見やすい形にさせていただいております。
こちらにつきまして、事務局より御説明をお願い申し上げます。
議事調査課長
最終日の日程について、今、皆さんにご覧いただいている、平成27年3月定例会最終日議事予定表に沿って御説明させていただきます。
開会後、諸般の報告としまして、監査委員から3月9日付で工事監査の結果について1件、行政監査の結果について1件があった旨の報告がございます。
次に、日程第1、議案第79号から議案第88号までの10件を一括議題、予算審査特別委員長及び市立病院建設検討特別委員長の報告、質疑、討論、採決となります。
採決は下の欄になりますが、5本に分けて諮る予定で、1本目が議案第79号、一般会計予算、第81号、松戸競輪特別会計の2件、2本目が議案第80号、国民健康保険特別会計予算、第83号、公設地方卸売市場事業特別会計予算、第85号、介護保険特別会計予算及び第86号、後期高齢者医療特別会計予算の4件、3本目が議案第82号、下水道事業特別会計予算、4本目が議案第88号、病院事業会計予算、5本目が議案第84号、駐車場事業特別会計予算及び第87号水道事業会計予算の2件をそれぞれ採決いたします。
なお、予算議案に対する討論通告者については、討論一覧表により9人から通告がございます。
次に、日程第2、議案第80号から第95号、第98号から第102号、第104号から第117号、第119号から第121号、第124号及び第125号の31件を一括議題、各常任委員長報告、質疑、討論、採決となります。
採決は6本に分けて諮る予定で、1本目が議案第94号、2本目が議案第109号、3本目が議案第124号、4本目が議案第89号から第93号、第95号、第98号から第102号、第104号から第108号、第110号から第117号の24件、5本目が議案第127号、6本目が議案第119号から第121号の3件を採決いたします。
なお、一般議案に対する討論通告者は、先ほどの一覧表に記載されていますとおり8人から通告がございました。
次に、日程第3、平成27年度陳情第10号、戦没者御遺骨帰還に関する法律制定に賛成する意見書提出を求める陳情の取り下げ承認を諮りまして、次に、日程第4、平成26年度陳情第12号、坂川流域内、六間川・横六間川周辺地域の冠水及び浸水予防対策強化を求める陳情を議題とし、建設経済常任委員長報告、質疑、討論、採決となります。
この陳情につきましては、討論の通告がございませんでした。
次に、日程第5、先ほど申し上げました追加議案第126号を議題、提案理由の説明、質疑、健康福祉常任委員会に付託となり、休憩して健康福祉常任委員会を開催します。
なお、本件に対する質疑通告はございませんでした。
委員会終了後、大変申しわけございませんが、事務処理の時間をいただきまして、本会議を再開しまして、議案第126号を議題、健康福祉常任委員長報告、質疑、討論、採決となります。
ここでの質疑、討論につきましては、挙手にてお願いいたします。
さらに、日程に追加変更ということで、やはり、先ほど申し上げました追加議案の人事案件になります。議案第127号及び第128号の2件を一括議題、提案理由の説明、質疑、議長発議により委員会付託省略、討論、採決となります。
ここでも質疑及び討論を行う方は、挙手にて行いますのでよろしくお願いいたします。
また、採決につきましては、それぞれ1件ごとになります。
なお、議案第127号が議題になりましたら教育長が退席されると伺っております。
次に、日程第6、議員提出議案第39号から第44号までの6件を一括議題、提案理由の説明、議長発議により質疑及び委員会付託省略、討論、採決となります。
提案理由の説明者につきましては、先ほどの幹事長会議において決定しておりまして、第30号、政党助成金を廃止するよう求める意見書につきましては平田きよみ議員、第40号、生活保護費の引き下げをやめるよう求める意見書につきましては宇津野史行議員、第41号、介護報酬の引き下げをやめるよう求める意見書につきましては二階堂剛議員、第42号、人間らしく働くことができる雇用のルール確立を求める意見書、第43号、民主主義国家として沖縄・辺野古への米軍新基地建設をやめるよう求める意見書につきましては宇津野史行議員、第44号、ヘイトスピーチ対策について法整備を含む強化策を求める意見書につきましては城所正美議員と決定いただいております。
なお、採決につきましては、3本に分けまして、1本目が議員提出議案第39号、2本目が第40号から第43号までの4件、3本目が第44号となります。
議員提出議案第39号から第44号に対する討論通告はございませんでした。
次に、日程第7、議員提出議案第45号、第46号及び第47号の3件を一括議題、提案理由の説明、動議により質疑、委員会付託及び討論を省略、採決となります。
動議については、順番で増田薫議員にお願いする予定です。
さらに、提案理由の説明者につきましては、議員提出議案第45号、都市農業の振興強化等を求める意見書、第46号ドクターヘリの安定的な事業継続に対する支援を求める意見書、第47号、「核兵器のない世界に向けた法的枠組み」構築への取り組みを求める意見書について城所正美議員と決定しております。
さらに、日程に追加・変更しまして、議員提出議案第48号、松戸市議会委員会条例の一部を改正する条例についてを議題、提案理由の説明、動議により質疑、委員会付託及び討論を省略、採決となります。
提案理由の説明者につきましては、先ほどの幹事長会議におきまして、末松裕人議員に決定しております。
動議につきましては、順番で鈴木智明議員にお願いする予定です。
次に、日程第8、所管事務の継続調査の許可についてを諮り閉会となります。
なお、閉会後、この3月末で退職される植村研一病院事業管理者より御挨拶をいただくことになっております。さらに、退職される方を議長より紹介する予定となっております。
市川恵一委員長
ただいまの御説明につきまして、何かございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
それでは、さよう決定させていただきます。
次に、(3)平成27年6月定例会会議予定表についてを議題といたします。
事務局より御説明願います。
議事調査課長
平成27年6月定例会会議予定表につきまして、議長と相談させていただき、市長と協議した結果の案でございます。
会期は6月9日から6月25日までの17日間を予定しております。
請願・陳情の提出期限は、5月29日正午、議案の説明予定日は6月1日で、先ほどの幹事長会議で、午前が松政クラブと公明党、午後が日本共産党、市民力、清松会で一つ、それから市民クラブ、社民・無所属クラブで一つという形で予定しております。無所属の方については、いずれかのところで入っていただく予定でございます。
招集告示日は6月2日、一般質問の通告は6月2日から6月4日の正午まで、議会運営委員会が6月4日午前10時、招集日が6月9日、一般質問は6月10日、11日、12日、15日、16日の5日間、常任委員会の開催につきましては、6月18日が総務財務常任委員会、19日が健康福祉常任委員会、22日が教育環境常任委員会、23日が建設経済常任委員会を、それぞれ午前10時から開催させていただきます。
24日正午が討論通告期限、最終日は6月25日を予定しております。
大変申しわけございませんが、戻りまして、意見書、決議案等の提出期限が6月10日午前10時、議案質疑の通告期限が11日午前10時となっておりますので、よろしくお願いいたします。
市川恵一委員長
ただいまの御説明につきまして、何かございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
それでは、さよう決定させていただきます。
次に、(4)閉会中の所管事務調査についてを議題といたします。
お諮りいたします。本委員会の閉会中の特定調査事項として、
(1)議会の運営に関すること、(2)議会の会議規則、委員会に関する条例等に関すること、(3)議長の諮問に関すること、以上申し上げました事項を継続調査したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
市川恵一委員長
御異議なしと認めます。さよう決定いたします。
次に、(5)その他といたしまして、事務局のほうから2点ほどお願いいたします。
庶務課長
今日の昼休みに退職並びに辞職されます11人の理事者の皆様に、議員団のほうで御用意していただきました花束贈呈と、昨年同様10人から8人のグループに分かれまして、記念撮影をさせていただきたいと思います。
昼休憩に入りまして、直ちに、行いたいと思いますので、御協力よろしくお願いします。
議事調査課長
秘書課のほうから、写真撮影の申請が出ておりますが、この場で御了承いただければと思います。よろしくお願いいたします。
市川恵一委員長
そのほか、皆さんから何かございますでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長散会宣告
午前9時47分